一、公共环境保护的概念与特征
分析了国际化大都市伦敦的绿地数量与分布特点、绿地评价与规划原则,介绍了伦敦绿地的基本类型、概念及其特征,并着重分析了基于自然保育原则的伦敦绿地发展趋势和途径。
伦敦是最著名的国际化大都市之一,更是公认的“绿色城市”和“最适宜居住的城市”,其绿色框架,如环城绿带、开敞空间网络、人行道和运动休闲设施等,被国际社会所推崇。伦敦经济的成功,与环境的健康密不可分。因此,在对伦敦城市绿化经验进行初步研究的基础上,本文进一步分析了伦敦城市绿地发展经验,以便为我国城市绿化发展提供有益的借鉴和参考。
伦敦绿地的基本类型及其特征
伦敦绿地规模大、类型多样,是伦敦城最具价值的财产,具备满足视觉愉悦、娱乐消遣、经济资源、控制都市蔓延、处理废弃物、埋葬亡者、自然保育和野生生物价值等功能,在景观、历史意义和舒适方面具有特别价值。英国遗产协会(English
Heritage)将其中的100多个认定为具有特别历史意义的公园和花园(Register
of Parks and Gardens of Special Historic Interest),许多广场则包含在1931年颁布的伦敦广场保护法(London
Squares Preservation Act 1931)中,并予以特别关注和保护[6]。
1、 公共开敞空间(public open space)和城市绿地空间(urban
green space)
伦敦规划咨询委员会(LPAC)将开敞空间分为公共开敞空间和城市绿地空间,这为伦敦开敞空间免遭开发提供了有力的保护框架。公共开敞空间指公园、公用地、灌丛、林地和其他已建成但不限制公众进入,并且能够根据开敞空间分级系统进行分类,在城市地区满足休闲和非休闲需求的开敞空间。而城市绿地空间,指公众进入受限制的或者不是正式建造的,但在都市范围内能满足娱乐或非娱乐需求的开阔空间。公众进入是否受限制,是区分二者的最主要特征。
2、 都市开敞地(metropolitan open land)
大伦敦规划委员会将大伦敦地区意义重大的开敞空间描述为“都市开敞地”,为生活、工作和旅游者提供露天设施(如休闲、游憩、运动和游览);注意景观、历史、建筑、考古和自然保护等特色的协调性;形成绿链。因此,政府的政策是维持和提高景观的特征和质量,提供特殊的和一般的公众参与和娱乐,提高公众健康。
3、 绿链(green chains)
彼此接近的开敞空间,通过有路标的人行道和其他步行路连接成整体,
穿越居住区和其他建筑密集区域,构成“绿链”,并通过高密度的绿化措施,增加开敞空间的可进入性和环境质量。它对伦敦的绿地框架、游憩和自然保育都很重要。伦敦各区镇已在可能的地域,保护、创建和管理绿链。目前,伦敦东南部的绿链已经建立,而其他部分正继续建设。
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