标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应的文件，因此逻辑性要强，不能前后 矛盾，模棱两可，用语要精炼，要用简短 ... 对政策法规的准确理解与执行，有利于标书 制作者剔除歧视性条款，是对采购人“出钱想买什么就买什么”传统观念的强力阻击.

标书是整个招投标过程中最重要的一环。标书就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标最重要的依据。

明标是招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标方式.暗标则是指不公开投标人名称，招标方监督人员将标书的投标单位进行编号，交由评标委员会进行评审，评审结果确定后,核对各编号的投标人,确定中标单位.  

标书的分类(1）按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书.国际招标书和投标书要求两种版本，按国际惯例以英文版本为准。一般是以建设采购方所在地的语言为准。如国外的企业进行国际招标，一般是以英语（或当地语言）为准。如果是中国单位进行国际招标，招标文件中一般注明，当中英文版本产生差异时以中文为准.（2）按招标的标的物划分，又可分为三大类；货物、工程、服务.

公平竞争（不含歧视性条款）：招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工作。作为政府招标管理部门，监督部门在管理监督招标工作，其中最重要的任务也审查招标文件中是否存有歧视性条款，这是保证招标是否公平、公正的关键环节。

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